Перечень примерных вопросов для подготовки к экзамену
по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления»

1. Государственное управление: понятие и сущность.
2. Основные черты, присущие государственному управлению.
3. Характеристика основных подходов, раскрывающих сущность государственного управления.
4. Субъектно-объектный характер государственного управления.
5. Государственное управление как основа общественного производства.
6. Научные школы, изучающие систему государственного управления: Платон.
7. Научные школы, изучающие систему государственного управления: Аристотель.
8. Научные школы, изучающие систему государственного управления: Т. Гоббс.
9. Научные школы, изучающие систему государственного управления: Н. Макиавелли.
10. Научные школы, изучающие систему государственного управления: К. Маркс.
11. Научные школы, изучающие систему государственного управления: И. Кант.
12. Научные школы, изучающие систему государственного управления: Г. Гегель.
13. Научные школы, изучающие систему государственного управления: В. Ленин.
14. Научные школы, изучающие систему государственного управления: М. Вебер.
15. Вертикальные и горизонтальные связи в системе управления территориальными образованиями (уровни и ветви власти)
16. Соотношение государственного и муниципального управления
17. Системные принципы организации государственного и муниципального управления
18. Понятие и смысл диагностики систем государственного управления.
19. Структура взаимодействия элементов системы государственного управления.
20. Понятие формы государства. Л. Гумплович о формах государства.
21. Понятие и виды форм государственного правления.
22. Типология форм правления.
23. Характеристика и разновидности монархической формы правления. Примеры монархий.
24. Характеристика и разновидности республиканской формы правления. Примеры республик.
25. Понятие политического режима. Тоталитарный политический режим: характеристика, примеры, влияние на экономическое развитие государства.
26. Понятие политического режима. Авторитарный политический режим: характеристика, примеры, влияние на экономическое развитие государства.
27. Понятие политического режима. Демократический политический режим: характеристика, примеры, влияние на экономическое развитие государства.
28. Понятие и формы государственного устройства
29. Унитарное государство: понятие, признаки, виды. Примеры унитарных государств.
30. Федеративное государство: понятие, особенности системы высших органов власти, виды. Понятие конфедерации. Примеры федераций и конфедераций.
31. Характеристика кейнсианской модели хозяйствования.
32. Характеристика монетаристской модели хозяйствования.
33. Характеристика модели плановой экономики.
34. Методы и походы, применяемые при исследовании системы ГМУ: моделирования; экспертные; морфологический; нормативный; балансовый; статистический; логический анализ; факторный анализ (два из перечисленных по выбору преподавателя).
35. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах (страна – по выбору студента).
36. Структура государственного управления в РФ.
37. Полномочия и основные функции Президента РФ.
38. Полномочия и состав Госсовета РФ.
39. Институт Представителей Президента РФ. Федеральные округа.
40. Администрация Президента РФ. Совет Безопасности.
41. Законодательная власть в РФ.
42. Механизм прохождения проектов через Федеральное Собрание.
43. Исполнительная власть в РФ.
44. Группы органов исполнительной власти, определенные Указом Президента РФ
45. № 314 от 9 марта 2004 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
46. Главные функции федерального министерства, федеральной службы, федерального агентства.
47. Структура Правительства РФ.
48. Эволюция административно-территориального деления в РФ.
49. Статус субъекта РФ. Виды и полномочия субъектов Федерации.
50. Современное административно-территориальное устройство РФ.
51. Конституционные основы организации государственной региональной политики.
52. Предметы ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов Федерации.
53. Государственная региональная политика и экономическая политика региона.
54. Формы, инструменты и механизмы реали¬зации государственной региональной политики.
55. Общерегиональная политика: механизм государственно-частного партнерства.
56. Общерегиональная политика: субсидии на финансирование проектов федерального значения.
57. Селективная выравнивающая политика: предоставление адресной помощи моногородам.
58. Селективная поляризованная политика: учреждение зон территориального развития.
59. Особенности государственного управления в городах федерального значения.
60. Основные функции бюджетной системы страны.
61. Структура бюджетной системы РФ.
62. Сущность и основные проблемы бюджетного федерализма.
63. Инструменты регулирования межбюджетных отношений: дотации, субвенции, субсидии, кредиты.
64. Типы бюджет¬ных систем.
65. Структура доходов и расходов бюджетов.
66. Муниципальное управление как вид управленческой деятельности
67. Особенности муниципального управления (отличающие его от производственного (корпоративного) и государственного управления).
68. Местное самоуправление как теоретическая база муниципального управления
69. Характеристика теории свободной общины, ее значение для развития местного самоуправления.
70. Сущность общественной теории самоуправления, ее значение для развития местного самоуправления.
71. Атрибуты и критерии местного самоуправления.
72. Краткая характеристика основных зарубежных моделей организации муниципального управления.
73. Англосаксонская  модель муниципального управления.
74. Сущность континентальной  модели муниципального управления.
75. Особенности модели муниципального управления Германии.
76. Нормативно-правовые основы местного самоуправления.
77. Основное содержание Европейской хартии местного самоуправления. Причины присоединения Российской Федерации к Хартии.
78. Общие принципы организации местного самоуправления, определенные Конституцией РФ и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
79. Структура целей муниципальной деятельности.
80. Основные подцели (подсистемы) муниципальной деятельности.
81. Муниципальная деятельность и муниципальная политика: взаимосвязь понятий. Главная цель муниципальной деятельности (стратегическая задача муниципальной политики). Понятие и показатели качества жизни человека.
82. Муниципальное образование как система.
83. Классификация российских городов: по численности населения, типу формируемых муниципальных образований, функциональному назначению. Значение классификации по функциональному назначению для целей муниципального управления.
84. Характеристика инфраструктуры города (градообслуживающей и социальной сфер).
85. Характеристика внешних связей города. Понятие пригородной зоны. Формирование городских агломераций и мегаполисов. Характеристика Новосибирской агломерации.
86. Понятие и система показателей устойчивого развития территории (ООН). Эволюция и устойчивое развитие городов.
87. Концепция федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
88. Численность и демографическая структура населения как характеристики муниципального образования. Понятие домохозяйства, типы домохозяйств.
89. Человеческий потенциал и человеческий ресурс муниципального образования.
90. Основные направления и задачи развития человеческого потенциала на местном уровне.
91. Локальные местные сообщества в муниципальном управлении: понятие, виды, интересы. Характер их взаимоотношений с органами местного самоуправления.
92. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) как форма эффективного социального партнерства власти и населения. Порядок организации  и осуществления ТОС в Федеральном законе РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
93. Характеристика основных каналов информирования населения органами местного самоуправления.
94. Формы и методы воздействия органов МСУ с некоммерческими организациями. Роль в этом взаимодействии  Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ (ред. от 11.02.2013 с изменениями, вступившими в силу с 12.02.2013) «О некоммерческих организациях».
95. Системный подход к муниципальному управлению: понятие, сущность, достоинства, проблемы связанные с практической реализацией.
96. Муниципально-частное партнерство: сущность, необходимость и проблемы развития.
97. Методы муниципального управления.
98. Сущность стратегического подхода к муниципальному управлению. Типовая структура стратегического плана развития муниципального образования.
99. Сравнительный анализ традиционного и стратегического подхода к муниципальному управлению.
100. Понятие услуги. Различия между материальным продуктом и услугой. Трактовка понятий «государственная услуга» и «муниципальная услуга» в Федеральном законе от 27.07.2010 №  210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
101. Классификация муниципальных услуг.
102. Структура  Федерального закона от 27.07.2010 №  210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
103. Основные понятия, используемые в Федеральном законе от 27.07.2010 №  210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
104. Организация работы многофункциональных центров (МФЦ) по оказанию государственных и муниципальных услуг в соответствии с  Федеральным законом от 27.07.2010 №  210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
105. Система органов местного самоуправления.
106. Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, вопросы исключительной компетенции, досрочное прекращение полномочий. (Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
107. Условия и факторы, определяющие организационную структуру местной администрации.
108. Практика построения организационных структур местных администраций.
109. Характеристика направлений совершенствования организационных структур местных администраций.
110. Роль и значение организации деятельности местной администрации.
111. Регламентирование работы местной администрации.
112. Административные регламенты: понятие, обоснование необходимости разработки и принятия в муниципальном управлении.
113. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
114. Основные разделы административного регламента, разрабатываемого местной администрацией (Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»). Пример содержания административного регламента.
115. Организация работа администрации с гражданами.
116. Организация взаимодействия администрации с представительным органом муниципального образования.
117.   Организация работы коллегии администрации.
118.   Организация проведения мероприятий в муниципальном образовании.
119. Планирование работы администрации.
120. Организация труда работников администрации.
121. Типовая структура документа «Положение об отделе (управлении) местной администрации». Краткое содержание основных структурных элементов «положения…» (на конкретном примере).
122. Типовая структура должностной инструкции муниципального служащего.
123. Структура и основное содержание годового плана работы управления (отдела) местной администрации (на конкретном примере).
124. Структура и основное содержание годового отчета работы управления (отдела) местной администрации (на конкретном примере).
125. Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления.
126. Требования к муниципальным кадрам.
127. Подбор и расстановка муниципальных служащих.
128. Мотивация и аттестация муниципальных служащих.
129. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих. Формирование кадрового резерва и работа с ним.
130. Функции различных групп муниципальных служащих.
131. Место и роль Указа Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» в системе кадрового обеспечения органов МСУ.
132. Место и роль Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в системе кадрового обеспечения органов МСУ.
133. Место и роль Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в системе кадрового обеспечения органов МСУ.
134. Критерии отбора кандидатов при формировании кадрового резерва по замещаемым должностям в местной администрации. Привести пример по конкретной замещаемой должности. 
135. Информация, ее роль в муниципальном управлении. Организация движения информации в органах местного самоуправления.
136. Информационные технологии и системы в муниципальном управлении.
137. Организация предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
138. Основные элементы информационного процесса. Отобразите графически взаимосвязь этих понятий.
139. Информация в муниципальном управлении и Доктрина информационной безопасности РФ.
140. Информация в муниципальном управлении и Окинавская хартия глобального информационного общества.
141. Управление информационными процессами в органах МСУ в соответствии  с  Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О персональных данных».
142. Правила организации деятельности многофункциональных центров в Постановлении Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 (ред. от 28.10.2013) «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
143. Основные направления реализации «Стратегии развития информационного общества в РФ» в области повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления.
144. Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 г. «О единой си¬стеме информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и ор¬ганами местного самоуправления с использованием информационно¬-коммуникационной сети Интернет».
145. Правила организации деятельности МФЦ в Постановлении Правительства РФ от 03.10.2009 г. № 796 «О не¬которых мерах по повышению качества предоставления государствен¬ных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг».
146. Роль и значение муниципальной статистики.
147. Значение и виды контроля в муниципальном образовании.
148. Основные полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования в Федеральном законе РФ от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
149. Государственный контроль и надзор за деятельностью местного самоуправления.
150. Особенности реализации контрольных функций органами МСУ в Федеральном законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.
151. Роль и значение Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в исполнении контрольных функций органами МСУ.
152. Внутренний контроль в муниципальном образовании.
153. Контрольно-счетный орган муниципального образования.
154. Общественный контроль в муниципальном образовании.
155. Оценка эффективности муниципального управления.
156. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов МСУ городских округов и муниципальных районов, утвержденный Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 (в редакции Указа Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1384)
157. Состав и структура городского хозяйства.
158. Муниципальное управление жилищно-коммунальным комплексом.
159. Управление жилищным фондом.
Последнее изменение: Среда, 24 Октябрь 2018, 17:05